作者：Thomas Koch Blank 落基山研究所董事；Titiaan Palazzi，落基山研究所咨询师；Todd Zeranski，落基山研究所传播经理

一年多以前，落基山研究所（Rocky Mountain Institute, RMI）宣布Shine项目将要助力社区规模太阳能的发展。当时，我们认为社区规模太阳能的采购成本将与电力公司规模太阳能相当，从而在2020年能够释放5至30吉瓦规模的市场发展潜力。然而，就连我们自己都低估了几个初始项目所取得的成功。随着落基山研究所以低于平均竞价40%的价格签署了购电协议（PPA），市场对社区规模太阳能的关注度越来越高，因此，我们加大了对其在全美范围内的推广力度。

我们将连接配电网的装机在0.5到5兆瓦之间的太阳能发电项目定义为社区规模太阳能。社区规模太阳能包括社区太阳能，或共享太阳能项目，以及由单个电力公司、城市或企业签约的项目。

农村电力合作社、市政电力公司以及组织机构可能不具备足够的电力需求来使用大型电力公司规模的电力系统，而社区规模太阳能也许是他们的最佳选择。此类小型电力公司常常运营着农村地区的电力网络，而社区规模太阳能能够为其带来特殊的价值：降低能源成本，预防燃料价格升高带来的风险，延迟电网投资需求，以及满足社区成员对可再生能源的需求。

我们能够利用以下关键策略以较低的价格落实购电协议的签署：

通过竞争机制采购太阳能，而不是与一家太阳能开发商直接签订协议。通过发布优秀的招标书（RFP）并对比不同供应商的竞标价，能够使意向买家从一系列投标中选择最优价格。这一策略能够降低购电协议价格的20%。

组成区域性买家联盟。即使单个系统很小（小于5兆瓦），但提高项目组合的规模同样能够降低成本。即使单个系统只有1MW的装机需求，一个太阳能光伏发电项目组合能够降低成本10%，甚至更多。我们的研究结果表明：只要将项目捆绑在一个大系统之中，即使单个项目很小也同样能够实现规模经济效益。系统的规模比单个项目的规模更加重要。如今，在许多区域，曾经价格高昂的太阳能购电协议价格只要降低10%就能够为用户节约用电成本。

延长购电协议合同期限。出于很多正当原因，买家对签订长期合同都有所顾虑。然而，当买家签订的购电协议覆盖了太阳能发电项目的整个项目寿命时，系统开发商在项目后期无法获得收益的风险就会降低。因此签订长期合同又反过来能够降低电力平准化价格。

支持落实了选址、电网互连、分区与项目核准的开发商。市政部门在调整分区规划工作中比外部商业太阳能开发商有更准的定位。类似的，电力合作社对本地区低压电网负荷情况有着更深入的了解，能够评估如何在不进行系统升级的条件下接入太阳能项目，但这种工作对于商业开发商来讲，则困难得多。当买家能够具备这些策略规划能力时，他们能够降低10%至15%的项目开发成本。

下一步，落基山研究所的Shine项目将继续影响市场，并通过试验以下新的方法进一步降低成本：

降低融资成本。联合小型电力公司一同采购太阳能能够提高可用资本水平。这反过来可以扩大可用融资方式的范围，从而有望降低融资成本。此外，电力公司较高的信誉水平更加符合债务和（税收）公平方面的融资条款。例如，电力公司可能提前支付购电协议款项，利用信用额度或发行市政债券带来的低成本资金，能够将购电协议价格降低约10美元/兆瓦时。了解更多有关融资结构的信息，请关注我们近期出版的报告 《社区规模太阳能融资：太阳能融资产业如何满足2020年160亿美元的投资需求》。

通过开发多用途项目降低用地成本。连接配电网的太阳能光伏项目可用的土地租赁价格范围在每英亩每年400到5000美元不等。多用途项目，如在停车场安装太阳能顶棚或联合开发农业与太阳能，能够减少用地成本，从而降低安装成本1到5美元/兆瓦时。

简化太阳能电力采购流程。编写和执行一项太阳能电力采购招标申请书是一项复杂的工作，同时漫长的购电协议谈判过程可能由于不断攀升的法律费用而导致高昂的成本。为了简化购买太阳能光伏的流程，落基山研究所开发了能够在全美各地应用的太阳能采购标准招标申请书和标准的购电协议，极大简化和缩短了太阳能采购流程。

试压于太阳能开发商进行标准化系统设计。如今，多数1-5兆瓦装机的太阳能光伏系统都是为具体项目量身定制。此外，太阳能开发商在拿到“开工通知”（即确定场地、电网互连得到批复、分区及核准得到落实）前，还要承担数万美元的其他成本。我们发现，未来标准化的1兆瓦系统设计和应用能够避免所有定制化设计和工程需要，使开发商按照目录产品模式出售社区规模太阳能，从而极大地降低安装成本。我们正在联合一系列具有相同愿景的太阳能开发商共同实现这一计划。

落基山研究所的Shine计划正在新墨西哥州、纽约州和科罗拉多州支持着大约100兆瓦装机的运行中项目，并在包括德克萨斯州和北卡罗莱州在内的南部地区和东南地区探索新的项目，包括得克萨斯州和北卡罗来纳州。凭借这些项目的落实，我们正在努力完成到2020年直接支持1吉瓦新建社区规模太阳能系统的目标。未来几年内，该计划将在全美各地以更大力度地推广此类项目。

将太阳能的强大优势推广至更多过去无法参与的用户，令我们无比激动。如果您领导着一家电力公司、一座城市或一家企业，并希望了解更多有关社区规模太阳能如何实现经济目标的信息，欢迎联系我们：shine@rmi.org

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