德克萨斯州首府奥斯汀市目前约有人口180万，并且这一数字仍在增长，已成为全美发展速度最快的城市之一。人口的快速增长为奥斯汀市的交通运输部门带来了挑战。事实上，去年奥斯汀被评为美国交通情况最差城市的第13名，因2014年通勤者花在交通堵塞中的平均时长达80小时。落基山研究所正与奥斯汀市通力合作，运用新兴技术和创新商业模式治理城市的交通拥堵问题，应对包括成本、便捷性、安全和环境等方面的出行挑战。

从社区出发对改善交通系统和个人出行问题非常关键。落基山研究所交通组董事Greg Rucks表示：“如果我们仅从国家层面解决交通问题，得出的结论可能是购买电动汽车和公交车月票的税费减免或各种鼓励新技术（包括自动驾驶车辆）的政策等等。这些政策固然重要，但不可能从根本上改变整个交通系统。而只有从社区出发，我们才能够理解各系统间的相关性，并订制出一个全新的系统性方案，替代当前以个人车辆为单元的出行系统，形成一个可复制推广的新型出行模式。”

落基山研究所和奥斯汀市的合作将提供更完善的出行信息；包括多种价格合理、方便且技术可行的多模式通勤方案；电气化长距离续航车队（包括出租车和拼车公司等）；快速推广自动驾驶车辆；以及符合城市出行发展的用地标准改革等。这个为期数年的长期计划最终目标是使一个以化石燃料和个人车辆为基础的交通系统转变为一个以电气化、自动驾驶和交通服务为基础的新型交通系统。

社区层面行动

在落基山研究所，我们已经看到地方管理层对塑造清洁能源未来的重要影响力。我们与各个社区开展合作（包括奥斯汀），并已经证明社区完全有能力成功实现能源转型，并打造出可复制推广的转型模式。2015年12月，巴黎举行了全球首脑云集的第21届联合国气候变化大会，会议期间举办了一个地方领袖气候峰会。这是以气候变化为主题的有史以来规模最大的地区领袖峰会，省长市长们汇聚一堂；很明显，以社区为单位开展行动将会更有效果。

基于全美各地先进社区的经验而得出的洞见，落基山研究所近期发布了社区能源指南，其中就包括完整的能源转型过程可供社区实践。此外，我们建议社区在电力、建筑、工业和交通这四个不同行业运用我们所提供的策略与举措。特别是在交通行业，我们以减少单人使用车辆的行驶距离和提升燃料效率这两项工作为目标，提出了多种通勤解决方案。

奥斯汀的转型目标和策略

奥斯汀市可谓开展气候变化行动的标杆社区，他们起草了社区气候计划，下决心实现2050年温室气体净排放的远期目标。奥斯汀全市35%的碳排放来自交通行业，这意味着我们要将重点放在改变个人的交通出行方式，而这正是落基山研究所的擅长领域。落基山研究所交通出行模式转型计划常务董事Jeruld Weiland表示：“我们主要研究如何帮助奥斯汀市将个人出行模式从现行的以个人燃油汽车为核心的临时使用型转变为可分享的、电动化的并最终实现自动化的即时按需出行交通体系。”

我们正在打造一个通勤解决方案的市场平台，统筹雇主需求并将其与出行方案提供商们对接，然后由后者提供一个性价比高又便捷的供给侧解决方案。这一项目已经得到城区主要企业雇主们的肯定。奥斯汀市的公共交通部门、CapMetro，优步、Lyft、SuperShuttle和其它交通方案供应商都想积极参与进来。通过将总体需求与供给进行对接，我们可以在提高舒适度的同时降低交通成本和碳排放。现在已经有企业雇主签订了到2020年减少20%单人驾驶车辆通勤的保证书。Rucks表示：“这个案例完美印证了，地区领袖们就能帮助我们落实气候行动。”

我们的合作伙伴还包括交通管理部门、高校、租车公司、软件应用开发公司等。我们正在共同努力，打造一个可交互式操作的交通数据传输系统。该系统能够为用户提供无缝、便捷和高性价比的出行方案。我们希望将奥斯汀市打造成为模式可在全球复制、可交互操作的交通数据门户的首个城市。

同时我们也在努力推广电动汽车的应用。我们建立了一个车队电气化市场平台，帮助车队拥有者（如出租车公司）和专业电气化公司对接。我们也将与非车队拥有者的私人企业合作，如优步和Lyft，鼓励他们运用汽车租赁模式，让车主在工作时间将其电动汽车租赁给别人使用，比如Vision Fleet公司的Evercar计划。Evercar计划在洛杉矶的试点大获成功，正在考虑将试点扩大到奥斯汀。

解决方案的规模化发展

在与奥斯汀展开合作的同时，我们与方案规模化的主导城市丹佛也在开展这一计划。落基山研究所、奥斯汀和丹佛将继续共同努力，确保这些最佳实践能够在全美国乃至全世界范围内被分享和复制。Rucks表示：“这一定要发展为一种常态化转型，在更多城市中复制。我们无法在州或国家层面实现这样的效果，而必须在社区层面开展工作。”美国交通部也认识到，城市才应当是在全国范围内推动出行方式转型的实验平台，于是交通部最近公布了一项名为智慧城市挑战的活动，旨在打造更安全、更便捷，更稳定的城市交通体系。凡在挑战赛中获胜的城市将可赢得高达4千万美元的奖励。

奥斯汀作为一个社区，正在努力推进交通行业的切实转型，且这种转型越来越与能源有关。他们证明，从社区层面开展行动可以带来出色成效。落基山研究所最近发布的能源指南中将会为社区列明，一个成功的综合能源策略具备哪些关键要素，这些正是从与奥斯汀这样的领先城市的合作中总结得来的。