Paul Bodnar, 落基山研究所常务董事

美国气候变化行动的新时代已经来临。在特朗普总统宣布退出具有划时代意义的《巴黎协气候协议》仅四天后，超过一千个美国的州、城市、企业及大学史无前例地组成了联盟，以求继续保证美国在应对气候变化方面的国际领导力。6月5日，美国各地的州长、市长、投资人、企业CEO以及大学和学院领导发表题为“支持巴黎气候协议，我们继续前行（We Are Still In）”的联合声明，向社会发出了一个明确的信号——无论联邦政府做出何种决定，他们都将继续坚守承诺，奋力前行，继续努力实现《巴黎气候协议》确定的目标。这一行动开启了全球应对气候变化合作的历史新篇章。

其实这并不是美国各州、城市和企业在应对气候变化领域的第一次发声，近年来，通过诸如Under2MOU，C40，和低碳美国等各种平台，他们已经在清洁能源及减排领域做出了许多令人振奋的承诺。不过在国际层面，在由主权国家协商达成的《巴黎气候协议》中，地方参与者到目前为止还只是发挥着辅助作用。事实上，无论从任何角度看，6月5日的联合声明签署者的整体规模已经超过了大多数国家。声明签署方包括了俄勒冈、弗吉尼亚等州，也包括洛杉矶、休斯顿、塔拉哈西等城市，这些州和城市涵盖了全美民众中的1.2亿，贡献了美国约6.2万亿美元的GDP。到目前为止已有900多家企业签署了这一声明，其收入总额达1.4万亿美元，资产管理规模达2.1万亿美元，而且联盟参与者的数量一直都在增长。

自从特朗普总统宣布退出《巴黎气候协议》以来，世界各国领导人纷纷表示将继续践行在《巴黎气候协议》中做出的承诺。他们知道即使美国不再以联邦政府的身份参与其中，美国仍是他们坚定的合作伙伴。事实上，美国近年来在碳减排方面取得的杰出成就大部分都归功于州和地方政府以及私营部门的努力。虽然特朗普总统撤销了美国对《巴黎气候协议》承诺的“国家自主贡献”（NDC），即于2025年实现在2005年基础上减排26%至28%的目标，但有趣的是，签署此次联合声明的各州、城市、企业的减排承诺总和，恰好相当于“国家自主贡献”的目标，或者我们可以更准确称其为“社会自主贡献”。如果联邦政府退出《巴黎气候协议》的决定反而能够促进美国各州、城市、企业、大学及投资者在实质上进一步加强他们的减排行动，那么这一决定实质上反而会对我们的国家、我们的气候和我们的地球起到积极的影响。

全美范围内各机构与企业的领导人们对他们的承诺及其背后的风险有着清楚的认识。微软总裁兼首席法务官布拉德·史密斯（Brad Smith）指出：“作为企业，我们仍将坚定地致力于实现既有的可持续发展、低碳排放和能源目标，为《巴黎气候协议》的最终成功做出贡献。经验告诉我们，这种投资和创新对我们的地球、我们的企业、我们的客户及整个社会经济发展都是有益的。”即使联邦政府已经退出这一经过诸多努力才达成的协议，但这些领导人清楚地认识到美国在应对气候变化中的领导地位的必要性。爱荷华州得梅因市市长弗兰克·考尼（Frank Cownie）表示：“我看到其他许多国家都将美国视为应对气候变化及其影响的最重要领导者。因此，我希望这些州和城市层面的努力能够让美国的这一领导力持续下去。”

声明签署方清楚地了解，坚持对《巴黎气候协议》承诺的意义实际上远大于气候问题本身，还能够在稳定现状的基础上实现更多效益。美国和世界其他地区已经在推进能源转型，加速推进这一转型将创造更多工作岗位，确保安全与稳定，并创造出远大于投资所需的价值。特别是对美国来说，这将促进贸易，帮助确保国家安全，促进创新并提供持续的竞争力。

落基山研究所对在这一行动发起过程中起到的作用深以为豪，我们将继续同致力于应对气候变化的领导者们紧密合作，因为我们深知，创建清洁能源经济不但有益于应对气候变化问题，也能够促进经济发展，提高就业，并确保社会的健康发展。

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