任何州都无法避免气候变化带来的影响。对此，电力系统将如何应对？

作为eLab Accelerator 2016活动系列报道的第二篇，本文介绍了活动专家组成员Eleanor Stein的相关论点。在整个活动中，我们的专家组为大家提供了各种关键领域的指导与洞察力，激发各种意见参与探讨。作客嘉宾的意见并不代表所有eLab Accelerator活动参与者的整体意见。请继续关注来自eLab Accelerator更多跟进报道。

当前，许多州和城市以及电力公司都在重新审视自身应对未知因素、紧急状况和各种攻击的能力。尽管，政府和电力公司长期以来一直在研发并部署紧急状况应急预案，但在新形势下，人们然对系统弹性提出了更高要求。这些新形势包括了从网络攻击到灾难风暴等多个类别。虽然“不可抗力”或“自然灾害”等问题一直以来都在规划者考虑范围之内，但今天，他们还需要对另一个“长期紧急状况”做出周密审视，即气候变化带来的影响。这些影响包括逐渐发生但异常严重的环境温度升高、极端高温以及灾难性风暴、火灾和洪水等。

尽管，与其它天气事件相似，但气候变化的影响确实是自成一类。此外，任何州都无法避免气候变化带来的影响。这意味着能源规划者需要充分考虑到可预计的气候影响，制定明智的规划与基础设施建设决策。换言之，对于能源弹性的规划决不能忽视气候变化的影响；相反，对气候变化风险的明确评估对制定有效的能源弹性政策至关重要。

究竟什么是弹性？这是一个令许多地方参会者争论的关键议题。纽约州认为“弹性”的意义并不仅是为抵御下一次风暴而简单地强化电力公司基础设施，他们认为：“弹性是一种能力，它能使能源系统承受冲击与压力，同时仍保持其基本功能。”

同时，纽约州也通过实际行动来落实能源弹性问题。例如，在遭遇超级飓风桑迪之后，纽约州的爱迪生联合电气公司同意修订其风险评估工具，将未来气候影响纳入其中。这些未来气候影响包括升高的气温、极端高温事件、风暴和海平面上升等。爱迪生联合电气公司同时也依据其系统能够承受的最高温度重新设计了其工程设计标准。当然，其它地区可能面临着其它挑战，这些挑战并不仅是突发事件，还包括由于天气模式变化造成的用电负荷曲线变化及负荷迁移效应等问题。

纽约州公共服务委员会在其2015年对爱迪生联合电气公司发布的电费指令中提到：“我们希望电力公司能够通过研究近期数据，评估其所在区域未来数年甚至数十年的预计气候影响，将这些因素纳入系统规划，施工预报及预算当中。”为了解决弹性问题，纽约州发起了改革能源愿景行动，这是全美范围内最全面的管理和商业模式的改革尝试。纽约州希望在能源弹性方面的这一领导性改革能够为其它后来者铺平道路。

在适应气候变化的影响上，全球企业都在面临着类似挑战。气候与能源解决方案中心2015年发布的报告《准备下一次风暴：详细解读商业弹性》中的一些主要研究发现：

• 大多数企业识别并报告气候风险。标普环球100指数中91%的企业都将极端天气和气候变化影响视为其商业运营当前或未来风险。
• 企业对气候影响的担心并不限于对设备的影响。几乎所有接受采访的企业都表示担心气候变化会影响其供应链和公共基础设施。
• 在评价和管理气候风险上并没有一个唯一正确方法。许多企业将气候变化视为“威胁放大器（Threat Multiplier）”，认为气候变化会加剧现存风险。这将气候变化置于一个熟悉的背景下，可能造成企业忽略或低估他们所面临的威胁。
• 企业很难从长期、全球性气候数据中总结出短期、区域性风险。相对于越来越丰富的气候相关数据与工具，企业表示更需要“可操作的科学技术”来帮助他们了解区域性特定风险或风险情景。

我们有幸拥有大量气候变化影响的预测数据。并且科学家有能力对州级甚至范围更小地方气候影响做出基本准确的预测。如果能源规划者忽略了我们身边的气候变化科学研究，这对我们将十分危险。

Eleanor Stein曾在2014-2015年担任纽约州公共服务委员会改革能源愿景活动的项目经理，在此之前她曾是一位可再生能源、能效、及气候弹性方面诉讼的行政法法官。她在奥尔巴尼法学院和奥尔巴尼大学分别教授“气候变化法”和“电力对话”课程。她是美国电力计划组织专家。

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