作者：Paul Bodnar，落基山研究所常务董事
Koben Calhoun，落基山研究所项目经理
Caroline Ott，落基山研究所高级咨询师

官方消息：美国各州、城市和企业已联合起来组成了美国在国际气候行动方面领导力的新力量。2017年11月11日在波恩举行的联合国气候大会上，加利福尼亚州州长Jerry Brown和前纽约市长Michael Bloomberg发布了美国承诺行动的第一份报告，这一计划因特朗普总统宣布退出巴黎协议意向而发起。“美国承诺”的第一阶段报告详细阐述了美国各州、城市和企业的气候行动以及这些努力如何推动美国经济走向低碳转型之路。落基山研究所和世界资源研究所共同主导了该报告的分析工作。在美国气候行动中心——一座专门为代表我们继续前行联盟2500多成员的闪耀场馆内，落基山研究所CEO Jules Kortenhorst与Brown和Bloomberg一起发布了这一报告。

这篇报告展示了气候行动规模和范围上的分析，以及美国各州、城市、企业行动所处的经济环境。其中的关键信息包括：

•代表美国经济半数以上的州和城市已表达了他们对巴黎协议的支持。如果将这些非联邦参与者当作一个国家的话，他们将成为世界第三大经济体。此外，总市值达25万亿美元的1300多家企业和500多所大学也都采用了类似巴黎协议中国家自主贡献的温室气体减排目标。

•这些承诺和行动，再加上清洁能源技术不断下降的成本和新兴市场的创新，都在推动着美国经济的低碳转型。从2005年到2015年间，美国经济增长了15%，而净温室气体排放量则下降了11.5%。这一转型在电力部门尤为明显，该部门碳排放量在2005年到2016年间共下降了24%。

1.承诺生产或采购100%可再生能源。我们可以超越当前的可再生能源承诺——包括29个州制定的可再生能源配额制，43座城市设置的100%可再生能源目标，以及众多企业在过去5年签约的超过9吉瓦可再生能源发电装机。

2.加强合作，采购零排放汽车（ZEV）车队并修建支持性的基础设施。包括城市、企业和大学等的大型车队拥有者和运营者有机会通过合作方式采购零排放汽车，并与电力公司一起开发必要的充电基础设施。

3.共同采用和执行积极的建筑能效规范。截止2017年11月11日，全美51座最大城市中的31座已应用或正在制定节能目标。为了协助实现这些目标，城市可以和州相关部门及房地产行业展开合作，开发新的、积极的建筑能效规范，从而优化新建及已建建筑的能效和环保表现。

第一阶段报告仅仅是“美国承诺”行动的开始。在2018年里，“美国承诺”不但将量化美国非联邦参与者进一步气候行动的发展潜力，还将为各州、城市和企业提供战略性、可协调性、可持续性的行动路线图。进一步强化和加速这一势头的发展将是促使联邦政府重新投入气候行动和未来清洁能源政策制定的关键基础。